원나라가 일본 정벌을 위해 고려에 둔 관청. 원래 이름은 정동행중서성(征東行中書省)이다.

1280년(충렬왕 6년)에 일본 정벌을 위한 식량과 병선 등을 준비하는 기관으로 설치되었으나, 뒤에는 고려의 정치를 간섭하는 기관으로 바뀌었다. 고려의 왕이 좌승상으로 그 장관을 겸하고, 그 아래에 이문소(理問所)를 두었다.

1356년(공민왕 5년)에 이문소가 없어지고, 원나라의 쇠퇴와 함께 고려의 국권 회복 운동으로 완전히 폐지되었다.